宣明會助養兒童及資源運用—香港世界宣明會名譽財政黃啟民先生

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2022-08-23

作者：文蘭芳

黃啟民先生從事會計事務多年，擅長資訊系統審計（Information System Auditing），是幫助香港世界宣明會建立內部審計系統的元老。他不但提高了整體事工水平，更提升了市民透過宣明會捐款的信任。通過與黃先生的訪談，我們才認識到香港世界宣明會對自我要求十分嚴格，亦了解到宣明會助養兒童事務上不會只幫助該一個兒童，而是投放資源改善整個社區。

問︰請問你起初怎麼會加入香港世界宣明會董事會呢？

黃︰我在2003年加入香港世界宣明會，但是我與她的關係早於那個時候。我是助養者，在1983年開始從宣明會助養兒童，直到現在仍有從宣明會助養兒童。所以，我對宣明會早有認識。至於加入董事會，當時是王䓪鳴主席找我的，我跟她相識多年，她說香港世界宣明會有設立內部審計的需要，機構增長了，社會也有這種要求云云。我本身是會計師，可以幫得上忙，好吧，我就去幫忙。

問︰內部審計是怎麼一回事？

黃︰我起初加入董事會，至䓪鳴主席讓我留意帳目和內部審計。我也有其他非牟利機構的參與經驗，我知道推行內部審計，是會有一些阻力的，有時候是員工不想去做，有時候是機構沒有這種文化，因此不了解。因此，我們首先慢慢解釋，與大家一起去想想主要目的是什麼，可以說是很小心地去推行。其次是要找到合適的人選，這也很重要。這個人要能夠讓同事覺得舒服和對他們有幫助。

當時我們解釋社會的需求，對機構要求愈來愈透明。不單是你自己覺得做得對便可以，還要別人確認你做得對。社會上已有一些關注的團體，關注你的帳目做得對不對，經費是不是很高，所獲捐款是否大部分用在受惠者身上。同時，內部審計也可以幫助管理層，它是一種管理工具。做董事的不能參與日常工作，需要通過一個機制去確認所做的事是不是對的。

作為一個籌款機構，信譽很重要。我們要向同事解釋，信譽是別人對你的評價，不是自己覺得很好就行。要有確認，有步驟，有監管的意味。

問︰當時同事們是否很快合作？你對香港世界宣明會的同事有什麼觀察？

黃︰在我們聘請了第一位內部審計主任後，我發現一切程序加快了。這位主任有經驗，而且她待同事很好，關係和溝通都做得好。找到合適的人去做，大家都有合作的態度。

說到我對宣明會同事的意見，我覺得他們是苦幹的一群。真有點「苦」。機構不大，一百人左右，大家為了同一信念去做事，他們是刻苦的，很同心。

問︰這些年來內部審計的推行，對事工有沒有提升？

黃︰我覺得有。內部審計其中一個作用是客觀評定我們所做的事是否合乎一個好的標準。當然，這標準會隨時間、社會要求、並我們對事物的認識而提高。在整體過程比我當初想像好。起初時我們找到一些不太理想的東西，這不是說有人故意犯錯，而是事情做了多年，沒有刻意去找一些客觀標準或獨立的人去審視，看看有沒有改進的方法。這是有助提升的。

問︰你參與香港世界宣明會的事工很多年了，對於她在籌款、運用資源方面，你覺得表現如何？

黃︰我的看法，不單是我，也是董事都這樣看，我們的行政及籌款費相對世界其他機構是低的，不超過6%。當然一方面是同事很刻苦，人數少卻做很多事；另外，早年我們購入了辦事處也很重要，如果要租用辦事處，行政費一定高。同時，我們只有一個辦事處，在那些地方很大的地區，要開設多個辦事處，行政費用便會提高。

另外是大家合作得好。我們是籌款機構，用錢則是外地的宣明會姊妹機構，我們現在的捐款去到世界上超過四十個國家。做得好不好要靠別人，因不是我們自己做，我們只可溝通跟進。因此，我們做得好不好，部分是受姊妹機構影響，這是我們的風險所在。我們自己可做的，是察覺有問題的話要很快反應，要溝通知道發生了什麼，及向捐助者解釋。

問︰你有到過宣明會工作的地點訪問嗎？

黃︰我在2006年訪問過柬埔寨；2008年到台中去看看地震後的重建結果；兩三年前又到過廣州了解農民工的生活情況。

問︰你第一次探訪是到柬埔寨，已是十年前了，還有什麼印象嗎？

黃︰有，印象很深刻。記得我們到了一個農村，那裡有一些受愛滋病影響的兒童。他們本身沒有病，但父母其中一方或雙方感染了愛滋病毒，就處於很悲慘的環境中。我們到達時，遇上一群人正在開會，包括宣明會的同事，另外還有當地的警察和巫師等。我們去聽聽他們會議說什麼，原來是要解決幾件事情。

一般人想到愛滋病毒會認為是醫療問題，可是那不只是醫療問題。那個社區已得到宣明會給他們的藥物。只是父母一方或雙方有病，影響到家庭，兒童沒有人照顧，要給他們找寄養父母，又或發生人口販賣的問題，兒童沒有人照顧，便有機會被販賣，這就變成社會問題。那次開會令我印象深刻，原來不只是醫療問題，是社區的問題，要集合整個社區來處理。所以，巫師會來開會，因為巫師是社區領袖；警察來開會因為人口販賣。所以，我們推行「區域發展計劃」是對的。助養兒童不能只把金錢交給兒童，而是要整個社區去處理問題，必須全面發展社區。

也許不是每個捐助者都明白其中道理，因為我們的策略是助養兒童。但參觀過項目地區就一定很明白。所以捐助者如果想去探訪項目地區，是很值得的。

「饑饉三十」營

（左起）：黃啟民先生、董事會成員陳重義博士及總幹事趙煥明一起出席今年的「饑饉三十」營。

問︰請問你對貧窮有何看法？

黃︰貧窮是相對的概念，在社會中一定有缺少資源的人，社群中有差異時一定有人有需要，要有別人的幫助。不過聯合國對赤貧有一定義，是每天以少於兩美元過活。宣明會是早已選擇了幫助最有需要的兒童。我想，世上貧窮國家的兒童的需要，看不到在短期內可以解決。有很多原因，包括有些地方有戰亂，有些地方國家運作不理想等。有戰亂就有難民，有難民就有兒童需要幫助，短期內看不到問題可以得到解決，宣明會也不能全部回應。